自2019年2月发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》)以来，广东省内已经三次提出定向招录港澳人士公务员。

《规划纲要》明确提出，鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。当年年底，广东省即拿出26个选调公务员岗位定向招录应届港澳学生，成为促进粤港澳人才交流的破冰尝试。2020年12月份，在服务“双区”建设专项招录公务员考试中，深圳首次设置定向港澳选拔职位。2021年5月，深圳市政府新闻办公室发布公告称，深圳拟录用4名来自香港的公务员。2021年1月29日，广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅发布《广东省2021年考试录用公务员公告》，计划招录13708名公务员，其中深圳、东莞两地有5个岗位定向港澳人士招录。

可以看到，随着粤港澳三地规则衔接、机制对接的不断深化，大湾区正在为港澳青年提供更多元化的就业选择和更广阔的发展空间，而港澳青年也将为粤港澳在更多领域紧密合作夯实基础。

定向港澳招录经济类人才最“抢手”

广东将首次定向港澳招录公务员的任务交给了珠三角，其中，相对有活力的城市和区域提供了更多定向职位。以2020年广东省招录选调生和急需紧缺专业公务员为例，提供的26个定向岗位分别来自省级职能部门与珠三角9个城市。

其中，广州和深圳提供的岗位最多，分别占比约20%和15%，佛山、珠海、惠州、东莞、中山、江门、肇庆提供的岗位数量相同，均占比约8%。在广州，提供的定向岗位分别来自海珠、天河、黄埔、南沙四个区，均是产业基础深厚或走在改革开放前沿的区域。

从职位层级来看，岗位层级的跨度从省级至乡镇。其中副省级市区级和市级单位需要人数最多，均占比约31%，乡镇级岗位约占8%。

从学历来看，广东对来自香港澳门的公务员的学历素质要求与内地公务员相近。其中招录学历最低要求为本科的占比65.38%，最低要求研究生的占比34.62%。值得一提的是，广深两地公务员系统“亟须”高学历港澳人才，要求研究生及以上学历的所有职位均来自广深；深圳市委政策研究室（改革办）更要求报考人员具备博士学位。

从具体专业来看，经济金融类人才最为“抢手”，要求最低具备研究生学历的岗位和最低具备本科学历的岗位分别约有45%和24%提出相关需求。其次是法律法学类（要求最低是研究生和本科学历分别占比约14%和18%）和外国语文学类（要求最低是研究生和本科学历分别占比约9%和12%）。这与具体招录单位相关，与金融经济商贸相关的职能部门就接近总数量的三成，包括广东省商务厅、广州市南沙区商务局、深圳市市场监督管理局、惠州仲恺高新技术产业开发区经济发展局、东莞水乡特色发展经济区管理委员会、中山市金融工作局等。

与内地居民报考条件相差无几

记者发现，自首次定向港澳选拔公务员以来的两年多时间里，港澳人士报考越来越方便。2019年，广东首次定向港澳选拔职位时，将招录岗位放在选调生中，仅面向内地全日制普通高等院校毕业的2020年应届优秀港澳学生，并需要由所在高校有关党组织审核盖章。

2020年，深圳市首次从市级层面定向港澳招录公务员，招录条件放宽。在招录对象和报考条件上，对于港澳居民与内地居民的要求均相同。不过，在考试科目上，定向港澳选拔职位公共科目测试《思维能力测验》和《行政职业能力测试》(Ⅱ类)，而急需紧缺专业职位、基层一线职位、市区机关职位公共科目测试《申论》和《行政职业能力测试》(Ⅰ类)。

到2021年1月，广东省2021年考试录用公务员公告发布时，对于定向港澳招录公务员已无特别规定和程序。

除了定向港澳招录公务员，广东省还在放开事业单位招聘来自香港澳门的人才。与内地居民报考事业单位相比，港澳居民的报考条件相差无几。

港澳与内地“双向奔赴”

与此同时，港澳与内地正形成“双向奔赴”趋势。香港特区行政长官林郑月娥日前公开表示，香港特区政府接下来会将工作重点放在粤港澳大湾区，希望香港公务员借此深入了解大湾区内地城市的工作、运行方式。“我们将与包括深圳市等广东省各地市政府签订协议，让香港公务员到内地挂职交流，同时也欢迎内地公务员到港交流。”林郑月娥说。

对外经济贸易大学公共管理学院教授、博导李长安曾在谈及深圳定向香港招录公务员时表示，如今，大湾区建设在基础设施等“硬设施”上已经基本实现了互联互通，那么在人才、技术、信息等方面的相互交流则能够在“软设施”上打通堵点，从而构筑全方位的合作与融合格局。香港居民成为深圳公务员，是双方要素流动的最新进展，推动大湾区建设向更高层次发展。