代表建议“物业管理”改“物业服务”上热搜 被住建部采纳 二字之差,可能引发行业全方位变革

2026/03/11

航拍深圳小区。深圳报业集团记者 陆颖 摄

深圳新闻网2026年3月11日讯(深圳报业集团记者 岳进 刘思笑 白帆)全国人大代表樊芸在两会上提出的建议冲上热搜,她建议在官方文件表述中将“物业管理”统一为“物业服务”。3月9日,樊芸的建议被国家住建部采纳,“物业管理条例”将更名为“物业服务条例”。深圳的物业从业者和广大市民对此怎么看?昨日,记者分别采访了深圳市物业管理协会、多个住宅小区的物业从业者及市民。

物业人员:并非单纯改称谓,而是行业全方位变革

3月10日17时许,福田梅林某小区的G层活动空间花坛边,摆放着十几盆“大红叶”。管理处张师傅告诉记者,“今天上午刚拆完年橘,现在正在拆这些‘大红叶’。这个年算是过完啦。”

图书角与自助打印机

张师傅带记者参观了小区一处室内图书角,书架上摆放了不少儿童绘本。“这是去年12月改建而成的。以前这里是露天区域,没有好好利用。现在孩子们放学后可以来这里看书。这些绘本都是业主捐赠的,大家捐书很踊跃。”

管理处门口的一台自助打印机吸引了记者的注意。业主李先生正在扫码启动设备,“以前家里有台打印机,但利用率太低,很占地方,就搬回公司了。可是孩子有些试卷总要打印,现在小区有了这台设备,就很方便了。”

以上几处场景,在张师傅看来,都归因于小区业主大会重新成立后物业公司服务水平的显著提升。

业主满意,物业缴费率就会提高

小区管理处负责人杨先生向记者介绍说,“我们这个小区是2008年开盘的,时间不算短了。之前经历了两任物业公司,也曾成立过业委会,但实际配合过程中问题不少,合作并不愉快。2025年业委会重启,成立了业主大会,很多问题就迎刃而解了。”

杨先生说,他们公司进驻后,更明确了为业主服务的定位。“我们实际上就是业主们的‘乙方’,业主是‘甲方’。我们要服务好甲方。我们收取的物业费、停车费等,不是我们决定怎么花,而是业委会代表全体业主来决定怎么花。比如去年,我们在业委会的牵头下完成了换电梯的大工程,这是全体业主最关心的事。业主满意度上来了,物业费的缴费率就上来了,这是良性循环。”

杨先生也关注到了“物业管理”即将改为“物业服务”的新闻,“新的物业服务条例出台后,我和团队成员当然要认真学习领会。”但他表示,过去的条例中有不足之处,如未明确禁止以断水、断电等方式催收物业费,“用断水、断电的方式催收物业费是违背《民法典》的行为。”

龙岗华浩源小区物业服务中心负责人陈军辉则对记者表示,“将‘物业管理’改为‘物业服务’,并非单纯的名称替换,而是行业定位、权责关系、运营模式的全方位变革,本质是从‘管理业主’向‘服务业主’的底层转型。对这一变化,我非常支持。”

行业协会:物业行业一条链,需要统筹考量

深圳市物业管理行业协会秘书长张红喜通过微信接受了记者采访。他表示,“物业管理行业是一个至少涉及业主甲方、物业企业乙方、政府行业主管部门(住建部门)、其他相关部门以及社会组织、供应链企业的综合性服务行业。2007年物权法出台后,很多物业管理公司因应大家的改名呼声,纷纷改名物业服务企业了。这是处于项目一线的物业企业对业主意见的虚心接受。”

物业管理的核心价值

张红喜表示,现在对物业企业的职责规定,远不止社区生活服务和物业管理维护需求。

拿消防举例。住宅区的消防第一责任人是物业企业,“这需要消防设施维护保养和防火救灾的管理运维能力。住建部最近提出房屋体检、房屋保险及好房子好运维,做好建筑物全生命周期的安全管理,这些要求正是物业管理的核心价值体现。”张红喜说,这些要求需要极高的专业技术,物业管理行业正在通过各种科技新技术,包括AI、机器人、无人机等,回归到这个核心价值,而这些发展趋势,并不是物业服务可以囊括的。

希望明确甲方的主管部门

张红喜表示,物业管理市场目前出现的问题,一定程度上也在于业主甲方的管理处于缺位、错位等情况。“也就是作为物业市场重要的甲方主体,还没有真正找到法定的主管部门,就像乙方物业企业的法定主管部门是住建部门一样,现在的业主甲方没有真正的部门在做行政管理,只有街道、社区在尽属地管理责任,这是物业管理市场长期存在一些矛盾和问题的重要原因,希望这次能一并解决这个问题。”

业主心声:“改名”当然好,真正需要的是实际改变

●龙华观湖园业主、业委会副主任楚宏:物业的本质就是服务

龙华观湖园业主、业委会副主任楚宏在接受记者采访时认为,这次关于“物业管理”改为“物业服务”的建议非常好,很契合实际。物业公司本来就是业主花钱请来服务小区业主的,虽然物业公司本身有部分管理的职能,但本质还是服务,物业公司不是小区的“主人”。这个建议就是清晰明确地对物业公司的角色进行了定位——服务。物业公司首先要做好服务工作,业主花的钱也明明白白,在这一点上,深圳是走在全国前列的。

“我们小区目前正在进行的业主大会,正是借鉴了深圳其他小区的经验,沿着有利于维护全体业主权益的方向,进行一系列改革。”楚宏表示。

●南山李先生、龙华张女士:不关心名字和提法,关心实际的改变

家住南山区红树西岸的李先生(化名)近日向媒体倾诉了他和邻居们长久以来的困扰与不安:“电梯事故频繁发生,停运、困人的情况常有,而物业始终没有进行有效排查和彻底整改。”

家住龙华某小区的张女士近日则亲历了一场危机。当时她所住楼栋的高层突发火情,而她和家人并未听到任何来自物业的紧急广播或预警通知。她是在家中隐约听到楼下的动静,才惊觉并迅速逃生。“那种感觉就像被遗弃了一样。”李女士认为,“物业公司完全不具备应对突发事件的专业素养和责任担当。”

关于“物业管理”改为“物业服务”,李先生和张女士表达了相似的观点:“听起来是一回事,做,是另一回事。我们关心的不是名字和提法,而是物业到底要做出、能做出怎样的改变。”

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